База данных белорусских госслужащих

Редакция «Чиновники.Инфо» выяснила, за какие преступления чиновников чаще всего привлекают к уголовной ответственности.

Последнее время в Беларуси участились случаи арестов высокопоставленных чиновников. Редакция «Чиновники.Инфо» выяснила, за какие преступления чиновников чаще всего привлекают к уголовной ответственности. Оказывается, основных преступлений, напрямую связанных с исполнением или неисполнением чиновниками своих должностных обязанностей, насчитывается несколько видов. Среди них есть те, которые совершаются каждый день и очень «популярны» у бюрократов, есть и редко встречающиеся.

Превышение должностных полномочий

Большинство арестов чиновников связано с злоупотреблением должностными полномочиями или их превышением. Распространенность этих видов преступлений связана с тем, что статус и положение чиновников позволяют им осуществлять широкий круг неправомерных действий, получая конкурентное преимущество перед иными лицами, что в итоге приносит огромные прибыли. Например, чиновники могут использовать внутреннюю информацию, материально-техническую базу или искусственно затягивать подписание «жизненно важных» документов. Рассматриваемые преступления могут длиться долгое время, что дает возможность должностным лицам не спеша готовить почву для преступления и «заметать следы».

На злоупотреблении должностными полномочиями совсем недавно попался управляющий делами президента Беларуси Николай Корбут . Поводом для ареста чиновника стал доклад его преемника Виктора Шеймана о том, что в Сочи на белорусских объектах разворовывают государственные деньги, а сроки сдачи объектов срываются.

Взяточничество

За последний год количество преступлений в данной сфере несколько увеличилось. Причиной этому является желание чиновников получить «быстрые деньги» за решение подвластного им вопроса в положительную сторону. На этом и погорел заместитель Минского горисполкома Игорь Васильев, требуя взятку в 500 тысяч долларов США у представителей чешского инвестора за благоприятное решение вопроса, входящего в компетенцию чиновника и связанного с заключением инвестиционного договора на строительство под Минском мусороперерабатывающего завода. Это показывает, что бюрократы по-прежнему готовы идти на риск утраты должностного положения и собственной свободы, однако при условии получения взяток в крупном или особо крупном размере.

Мошенничество

Мошенничество – одно из самых популярных преступлений, особенно в среде бизнеса. Но и чиновники стараются не отставать, т. к. располагают и определенными полномочиями, и положением, и ресурсами, что дает им возможность «играть» на доверии граждан, и тех же самых бизнесменов.

Характерной чертой для данного вида преступлений является то, что львиная доля мошенничеств во власти связана с недвижимостью, когда должностные лица, используя положение и обладая информацией и документами, переоформляют на себя или своих родных и знакомых государственную или муниципальную собственность, или бесхозную недвижимость, также подлежащую передаче в пользу государства.

Из известных дел о мошенничестве с участием белорусских чиновников, стоит отметить дело бывшего директора Лидского государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства. В 2007 года судом Ленинского района Минска он был признан виновным в подстрекательстве к даче взятки и мошенничестве и ему определено наказание в виде четырех лет лишения свободы. Находясь в офисном помещении в Минске, чиновник под предлогом передачи денежных средств, в качестве взятки другому лицу получил 30 тысяч долларов и был задержан с поличным работниками милиции.

Присвоение и растрата

Присвоение или растрата – это хищение чужого имущества, вверенного чиновнику в связи с занимаемой им должностью. Отличие данного преступления от вышеупомянутого мошенничества заключается в том, что чиновник осуществляет незаконное распоряжение государственной собственностью, доверенной ему в связи с должностными полномочиями, и за счет подобного распоряжения обогащается, получает прибыль. Т. е. это своего рода обратное мошенничество, когда бюрократ обманывает не посторонних лиц, а само государство, путем незаконного отчуждения государственного имущества в собственных корыстных интересах.

Совсем недавно двух бывших высокопоставленных чиновников, уволенных Лукашенко в октябре прошлого года, уличили в присвоении имущества. Следственный комитет провел проверку в отношении бывшего министра спорта и туризма Белоруссии Олега Качана, а также бывшего помощника президента по вопросам физической культуры, спорта и развития туризма Игоря Заичкова. Следователи выяснили, что летом 2012 года чиновники установили на своих земельных участках под Минском уборные стоимостью 10 миллионов белорусских рублей каждая (1,2 тысячи долларов). Оба туалета были изготовлены в «Узденском лесхозе» и, согласно документам, были якобы доставлены в «Республиканский центр олимпийской подготовки конного спорта и коневодства», расположенный в поселке Ратомка Минского района.

Вымогательство

Вымогательство – это неправомерные требования, направленные на завладение чужим имуществом или деньгами путем оказания давления, выражающегося в угрозе или шантаже. Оно почти всегда связано с получением взятки, более того, суть данного преступления – это принуждение лица, зависимого от чиновника, дать последнему взятку. К сожалению, большое количество обвинений в отношении чиновников либо до суда не доходят, либо в рамках предварительного или судебного следствия подлежат переквалификации в менее тяжкие преступления с менее серьезными наказаниями. Количество совершаемых должностными лицами преступлений пока в десятки раз превышает количество возбужденных и доведенных до конца уголовных дел, что свидетельствует о несовершенстве механизма борьбы с коррупцией, бюрократией и чиновничьим произволом.

В 2011 года среду вымогателей оказалось должностное лицо ГПО «Минскстрой». Строительный чиновник вымогал крупную взятку. ГУКВД Мингорисполкома, в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий в Минске, в момент совершения преступления был задержан начальник отдела технического надзора над строительством ГПО «Минскстрой». По данным оперативников, он вымогал и получил от директора подрядной организации взятку в размере 90 миллионов рублей за благоприятное решение вопросов о подписании актов выполненных работ по объекту «Жилая застройка в границах ул.Матусевича – ул.П.Глебки – пр-д Масюковщина – ул.Масюковщина – ул.Колесникова –микрорайон «Масюковщина-3».

Владимир Кумец